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El Congreso de Querétaro, en Sesión del Pleno, aprobó que el gobierno estatal contrate una deuda pública por tres mil 300 millones de pesos, que se proyecta saldar en agosto del 2027, antes de que concluya la presente administración (octubre del 2027).

De acuerdo con la Gaceta Legislativa, el 4 de julio se turnó a la Comisión de Planeación y Presupuesto la iniciativa que fue presentada por el gobernador, Mauricio Kuri González, y por la secretaria de Gobierno, Guadalupe Murguía; el dictamen fue aprobado la tarde de este miércoles 05 de julio en dicha comisión.

Ante ello, ese jueves seis de junio fue avalado por 24 de los 25 diputados locales, hubo una justificación de ausencia de la diputada local por Morena, Andrea Tovar Saavedra.

El presidente de la Comisión de Planeación y Presupuesto, Gerardo Ángeles Herrera, argumentó que el estado cuenta con una opinión positiva de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas (UCEF), de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), que concluyó que el estado tiene capacidad de pago para contratar un financiamiento de hasta 3,575 millones de pesos.

La opinión concluye que de acuerdo con la capacidad de pago que tenemos en el estado de Querétaro podríamos adquirir un financiamiento por hasta 3, 575 millones de pesos sin riesgo alguno, se reconoce la capacidad que tiene la entidad para generar proyectos que son avalados por la Federación”, argumentó.

Además, dijo, el estado es el segundo con menor endeudamiento en el país, al ubicarse sólo por debajo de Tlaxcala que por ley no puede adquirir deuda.

Respecto a la capacidad del gobierno local para generar ingresos, ahondó que es segundo lugar nacional respecto al aumento que tuvo la recaudación propia en 2022.

“El estado cuenta con recursos propios para solucionar los temas inmediatos y herramientas financieras para invertir en el largo plazo, somos una entidad con disciplina financiera”, apuntó.

El financiamiento público se utilizará para suplir el recurso que estaba previsto para obras. Lo anterior, debido a que la Ley de Deuda Pública del estado impide solicitar créditos para proyectos de generación de energía.

Querétaro es la entidad federativa de las 31 que tienen deuda contratada (Tlaxcala no registra); que mejor maneja sus pasivos públicos.

De acuerdo con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), al cuarto trimestre del 2022, el gobierno de Querétaro tiene reportado ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), 34.6 millones de pesos por concepto de deuda, con lo que se coloca en el pico de la pirámide entre los estados que tienen pasivos. 

Debajo de Querétaro, se coloca en un muy lejano segundo lugar el estado de Baja California Sur, con dos mil 498 millones de pesos por concepto de deuda.

Para dimensionar lo sano que se reportan las finanzas públicas queretanas, cabe mencionar que el monto promedio de la deuda subnacional ascendió al final del año pasado a 21 mil 387 millones de dólares, es decir, 629 veces el monto de la deuda que reporta el estado de El bajío, de acuerdo con datos del organismo dependiente de la Cámara de Diputados.

Incluso, un dato a destacar es que, a diferencia del resto de los estados con deuda pública reportada, es que el 100 por ciento de los pasivos que tiene Querétaro corresponden a compromisos financieros de municipios, es decir, el estado en el sentido estricto no tiene deuda contratada, pero ante la SHCP el estado es quien figura como responsable.

Por ejemplo, en la zona de El Bajío, resulta que el 88 por ciento de la deuda de Guanajuato es del estado y el restante 12 por ciento es de municipios. En el caso de Aguascalientes, la proporción es 97 y tres, respectivamente. A su vez, San Luís Potosí, reporta una relación 89 y nueve por ciento; mientras que dos por ciento corresponde a entes públicos estatales.

¿Cuánto debe cada ciudadano por deuda subnacional?

La necesidad de lograr y preservar finanzas públicas sanas radica en que, al final, los ciudadanos, a través del pago de sus impuestos, son quienes pagan los pasivos que contratan las autoridades.

En este sentido, destaca que los queretanos son quienes menos deben por concepto de deuda subnacional (estatal y/o municipal).

De acuerdo con el CEFP, la deuda subnacional por cápita (se obtiene dividiendo el monto del pasivo entre el número de ciudadanos), de Querétaro es de apenas 18 pesos, condición que coloca a la entidad en la punta de la pirámide entre los estados con deuda contratada.  En un muy lejano segundo lugar se sitúa Puebla con 889 pesos. El promedio del indicador es cuatro mil 958 pesos, mientras que los ciudadanos de Nuevo León son los más endeudados: 17 mil 122 pesos por habitante.

De igual forma, tomando en consideración el volumen de la deuda del estado frente al tamaño la economía de la entidad federativa en cuestión (deuda subnacional como porcentaje del Producto Interno Bruto Estatal), se observa que, nuevamente, Querétaro se sitúa como la entidad con mayor sanidad en sus finanzas públicas, con un registro cercano a cero por ciento (no significativo). En el polo opuesto se sitúa Quintana Roo registra un porcentaje de 6.6 por ciento de la deuda respecto a su PIB.

Al respecto, cabe mencionar que en diciembre pasado, el Congreso de Querétaro descartó la aprobación de deuda para el presente ejercicio fiscal.